摘要:針對我國超前小導管行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提高、產(chǎn)業(yè)集中度低等問題,系統(tǒng)安排對加快國內(nèi)超前小導管行業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
針對我國超前小導管行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力大、產(chǎn)業(yè)安全能力不足、綠色低碳發(fā)展水平有待提高、產(chǎn)業(yè)集中度低等問題,系統(tǒng)安排對加快國內(nèi)超前小導管行業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
改革創(chuàng)新促進超前小導管產(chǎn)業(yè)升級。如何在成功建設全過程超低排放改造案例的基礎(chǔ)上,加快全國重點地區(qū)超低排放改造,同時實施減碳項目,不斷豐富和完善我國超前小導管綠色制造體系?本意見提出了具體的任務目標,并提出了可操作性強的推廣措施。超前小導管行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式包括布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應穩(wěn)定、技術(shù)設備先進、品牌優(yōu)質(zhì)、智能水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)性等綜合指標,是系統(tǒng)和全球的重要概念,為超前小導管行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展指明了工作方向。
穩(wěn)步推進超前小導管工業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是綜合國力的重要標志之一,對現(xiàn)代強國建設起著重要的支撐作用。中國是世界上最大的超前小導管生產(chǎn)和消費國,2021年超前小導管產(chǎn)量達到全球產(chǎn)量的50%以上。質(zhì)發(fā)展格局的形成過程是一個龐大的系統(tǒng)工程。實現(xiàn)這一目標還有很長的路要走。在推廣過程中,要協(xié)調(diào)各種資源,做好預測監(jiān)督,保持高效溝通,及時調(diào)整政策方向。
一是加強政策指導。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī),履行相應的審批程序,加強過程監(jiān)督。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,研究制定了基于創(chuàng)新體系平臺建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、有序并購等積極發(fā)展行動的支持和獎勵政策,以及碳排放、污染物排放、總能耗、產(chǎn)能利用率和基本安全水平的差異化監(jiān)管政策。建立企業(yè)誠信體系,優(yōu)質(zhì)發(fā)展評價體系,充分發(fā)揮懲罰機制作用,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,避免混亂和惡性競爭,支持基準潛力和技術(shù)升級,實現(xiàn)超前小導管廠家生產(chǎn)經(jīng)營標準分類。依托龍頭企業(yè),推進多基地協(xié)同制造,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)大力推進智能物流,探索新一代信息技術(shù)在生產(chǎn)營銷各個環(huán)節(jié)的應用,不斷提高效率,降低成本。構(gòu)建超前小導管行業(yè)智能制造標準體系,積極研究關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應用標準。
二是突出企業(yè)的主要地位。在大數(shù)據(jù)流程控制、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共同技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強自主創(chuàng)新驅(qū)動,增加低碳冶金、清潔超前小導管冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制,增加先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用設備和部件的人才和資本投資。推進5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商業(yè)密碼、數(shù)字雙胞胎等技術(shù)的應用,突破智能制造的關(guān)鍵共同技術(shù),建設智能制造示范工廠。建設超前小導管行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,提高數(shù)據(jù)資源管理和服務能力。大力開展綜合創(chuàng)新,加強與科研機構(gòu)、科技公司等機構(gòu)的合作,形成通用性強的新技術(shù)、新標準。
三是優(yōu)化超前小導管廠家溝通協(xié)調(diào)機制。以確保實際效果為出發(fā)點,充分發(fā)揮行業(yè)組織橋梁的作用,加強行業(yè)動態(tài)、科技創(chuàng)新、政策調(diào)整,及時咨詢,接受超前小導管廠家發(fā)展過程中的新形勢、新問題,向有關(guān)部門報告,提出可靠的政策建議。根據(jù)當?shù)厍闆r采取措施,靈活調(diào)整,結(jié)合實際情況,為本意見的實施提供可靠的保障。
四是擴大超前小導管廠家信息披露渠道。充分利用媒體進行政策解釋、宣傳和實施,實現(xiàn)政策信息的有效傳遞;廣泛宣傳先進經(jīng)驗和典型實踐,維護和提升企業(yè)社會形象,增強使命感、責任感和榮譽感,促進整個行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。違法等負面案件也應及時曝光,發(fā)揮預防作用。